巴基斯坦正悄然上演一场前所未有的权力重组。 2025年，随着陆军参谋长穆尼尔晋升陆军元帅并兼任新设立的国防军总司令，其个人权力已触及巴基斯坦独立以来的巅峰。 这一变化发生在文官政府内斗加剧的背景下：主要执政党穆盟（谢里夫派）在议会补选后席位大增，与传统盟友人民党的关系岌岌可危，而曾被压制的正义运动党仍拥有大量民间支持。 军方在政治漩涡中逐渐从幕后走向台前。

穆尼尔的崛起并非偶然。他在2025年印巴空战中凭借战功获封陆军元帅，随后推动军方指挥体系改革，取消虚职的参谋长联席会议主席，设立集权的国防军总司令一职并由自己兼任。 这一职位使其同时掌控陆军实权与三军指挥权，权力范围堪比前军事统治者穆沙拉夫。

文官政府的脆弱为军方扩张提供了空间。 穆盟（谢里夫派）与人民党组成的执政联盟因席位变化出现裂痕，谢里夫家族被传考虑踢开布托家族单独组阁。这种传统政治世家的内耗削弱了文官体系的稳定性，而正义运动党领袖伊姆兰·汗的监禁进一步激化了民众对建制派的不满。

穆尼尔在经济和外交领域的活跃度远超传统军事领袖。 2023年至2024年，他在看守政府时期主导打击走私、稳定汇率，展现出行政能力；2025年三次访美会见特朗普，推动美巴关系回暖，同时频繁访华以平衡大国关系。 美方对其态度积极，甚至给予巴基斯坦关税优惠，而中方则持续关注巴国内安全形势对中巴经济走廊的影响。

巴基斯坦的安全危机成为军方扩权的直接理由。 2024年全国恐袭死亡人数达1081人，俾路支省和开普省的分离主义武装频繁袭击中巴经济走廊项目。 2025年10月，巴基斯坦与阿富汗边境爆发冲突，穆尼尔指挥空袭并推动停火谈判，但11月伊斯兰堡再遭恐袭，停火协议实效存疑。 军方以“反恐需要”为由强化了对边境管控和国内安全的干预。

经济困境加剧了权力天平倾斜。 尽管国际货币基金组织提供贷款且评级机构上调主权展望，巴基斯坦通胀率仍居高位，贫困率升至八年来新高。 财政部长奥朗则布承认，经济增速仅与人口增长率持平，而青年失业率攀升使民众对传统政党的信任持续流失。 军方则通过控制矿产开发、港口建设等关键经济领域增强影响力。

反对派对军方集权的批评日益公开。 正义运动党支持者指责穆尼尔效仿“军事独裁模式”，通过司法打压异见、媒体审查削弱文官制衡。 前参议员阿查克扎伊称，巴基斯坦面临“真正民主改革”与“彻底革命”两条路径的选择。而军方发言人则强调，稳定高于一切，当前体制是应对国家危机的必要手段。

国际社会对巴基斯坦的立场出现分化。 美国倾向支持穆尼尔以维持地区稳定，中方则坚持与巴各派力量保持沟通。 沙特、阿联酋等中东国家通过投资与巴基斯坦深化防务合作，但资金落地缓慢。 周边关系中，印度对巴军方强硬姿态保持警惕，阿富汗塔利班与巴方的边境摩擦仍未彻底解决。

巴基斯坦的权力格局已进入微妙阶段。 文官政府的合法性因经济绩效不足和社会分裂而受损，军方则通过安全危机处理和大国外交逐步巩固其决策中心地位。这种转变并非通过政变实现，而是以体制内权力再分配的形式展开。