文︱陆弃
从260亿到几乎归零,加拿大的油菜籽产业这下是真摔惨了。曾经仗着中国市场吃香喝辣,如今一夜之间被打回原形。更扎心的是,这场危机不是天灾,而是他们自己一手作死。
加拿大总理卡尼现在急得团团转,对记者喊着要“努力解决”,外交部长、贸易部长全被拉上阵,好像马上就能解套。可大家心里都明白:这不是一句“建设性对话”能糊弄过去的。因为这场贸易风暴背后,不只是农民哭穷,而是加拿大自己陷入了美国和中国之间的两难自虐。
2024年,加拿大对中国电动汽车、钢铝产品加税,本想给美国表忠心,顺便在美加谈判里捞点甜头。结果呢?中国立刻掏出反倾销调查,对加拿大的油菜籽、菜籽油、菜籽粕出手。8月商务部裁定,征收75.8%的保证金,还叠加100%关税。这一刀下去,加拿大的出口直接崩盘。去年对华出口还值260亿人民币,如今几乎归零。
更绝的是,中国顺手把订单转给了澳大利亚。中粮签下5万吨新季油菜籽,10月就能到货。加拿大人还在哭天喊地,澳洲农户已经笑开了花。这一进一出,把加拿大打得透心凉:市场不是你一家独大,中国要么找别人,要么自己调结构,你算老几?
卡尼为什么突然低头?不是开了窍,而是扛不住了。油菜籽一半以上都卖到中国,现在没市场,萨斯喀彻温省和阿尔伯塔省的农民直接断了收入,加工厂缩产裁员,地方经济哀鸿遍野。农民愤怒,票仓告急,明年10月就是联邦大选,卡尼不想被骂成“农民杀手”,只能硬着头皮向中国喊话。
加拿大要真想解决,必须先回答两个问题:第一,你敢不敢不再当美国的马前卒?第二,你敢不敢撤掉那些对华的荒唐关税?如果还是一边配合美国打压中国,一边又想让中国市场继续买单,那只能继续等着挨打。
再看看这两年加拿大的处境,简直就是“赔了夫人又折兵”。加中国的关税没换来美国的施舍,反倒换来特朗普政府给加拿大钢铝再加25%关税。想象一下,加拿大为美国背锅,对中国示狠,结果美国回头给你一刀。连带农民、产业、选票统统遭殃。这不是外交,是自毁。
相比之下,中国这次的手法干净利落。首先,完全走WTO规则:反倾销调查、关税加征,程序正义无懈可击。其次,不是简单报复,而是顺势调整供应链,把订单转到澳大利亚,既分散风险,又扩大选择。对外展示的是一种“可替代性”——市场是开放的,但不是谁都能永远霸占。
所以这场博弈里,中国的信号特别明确:市场是讲规则的,你要捣乱,就要付代价。加拿大人以前觉得,中国市场离不开他们的油菜籽,如今才发现,是他们离不开中国的订单。所谓的“对华强硬”,最后变成了“自我饿死”。
更要命的是,加拿大的外交困境还在加深。美国会继续拉拢它当打手,中国则用经济杠杆反制。卡尼政府不可能两头都讨好,只能选边。而农民的怒火正在积压,越接近选举,压力越大。等到票箱前那一刻,卡尼必须拿出实际动作,不然政党、个人都要埋葬在油菜籽的泥坑里。
从更大的角度看,这场油菜籽危机是一个现实提醒:在全球供应链中,没有谁不可替代。加拿大曾经以为自己握着“农业王牌”,能让中国忍气吞声。现在发现,一旦中国调转采购方向,加拿大的整个产业瞬间崩盘。未来国际市场的逻辑只会更冷酷:谁守规则,谁才能吃饭。
卡尼现在还能怎么做?其实选择很简单,要么继续装硬汉,眼睁睁看着油菜籽产业死透;要么拿出诚意,撤掉不合理的关税,停止跟风美国,换取真正的互利。问题是,加拿大的政治人物有没有这个魄力,还是继续在华盛顿的阴影下蹒跚。
油菜籽只是一个缩影,它背后是加拿大的对华政策、对美依赖、国内政治和经济现实的交错。教训已经太惨痛了,但他们能不能吸取,还真不好说。